W ostatnim czasie zgłosił się do mnie zaniepokojony młody policjant z informacją, że dostanie karę nagany i chciałby się dowiedzieć, jaki będzie miała ona wpływ na kwestie finansowe i dalszą jego służbę.
W skrócie powiedział mi, że ma zarzuty dyscyplinarne, do których się przyznał i usłyszał od rzecznika, że sprawę będzie kończył wnioskiem o ukaranie naganą.
Nieunikniona(?) kara
Zapoznałem się ze szczegółami sprawy i moja ocena co do sposobu jej zakończenia była zupełnie inna niż rzecznika. Nie wchodząc w szczegóły, powiem tylko, że sprawa została umorzona, więc akta osobowe policjanta zostały czyste.
Sprawa ta zmotywowała mnie do napisania artykułu dotyczącego sytuacji, w których mimo popełnienia przewinienia dyscyplinarka nie zakończy się karą dla funkcjonariusza.
Kiedy nie dojdzie do ukarania
Ustawodawca regulując dyscyplinarki w służbach mundurowych przewidział kilka okoliczności, w których nie dojdzie do ukarania, mimo popełnienia czynu.
Te okoliczności, to:
- upływ czasu na wszczęcie,
- przedawnienie,
- czyn mniejszej wagi,
- wykroczenie,
- niski stopień szkodliwości
- niski stopień winy
- odejście ze służby.
Upływ czasu na wszczęcie
Reakcja na naruszenie dyscypliny w służbie powinna być szybka albo żadna. Dlatego nie można wszcząć postępowania dyscyplinarnego po upływie 90 dni od momentu, w którym przełożony dyscyplinarny dowiedział się o przewinieniu.
Jeśli dojdzie do wszczęcia takiej dyscyplinarki po 90 dniach, to bezwzględnie sprawa podlega umorzeniu.
Przedawnienie
Przedawnienie karalności następuje po 2 latach od dnia popełnienia przewinienia. Po tym czasie również bezwzględnie należy sprawę umorzyć.
Czyn mniejszej wagi
W przypadku czynu, który jest incydentalny, niezamierzony, o niewielkim wpływie na służbę, wszczęcie postępowania (a co za tym idzie karanie) nie jest konieczne. W tej sytuacji można poprzestać na rozmowie dyscyplinującej (która nie jest karą).
Wykroczenie
Uruchamianie machiny dyscyplinarnej nie jest również konieczne jeśli przewinienie jest wykroczeniem. Jeśli w takiej sprawie postępowanie dyscyplinarne zostało wszczęte, to można je umorzyć.
Niski stopień winy
Można odstąpić od ukarania, jeśli przewinienie popełniono w sposób nieumyślny i dodatkowo funkcjonariusz jest dobrze oceniany, nie był wcześniej karany, nie było uwag do pełnionej przez niego służby, był nagradzany.
Niski stopień szkodliwości
Odstąpienie od ukarania jest dopuszczalne również w sytuacji, w której przewinienie nie wywołały negatywnych skutków dla służby (majątkowych, wizerunkowych) i dodatkowo funkcjonariusz jest dobrze oceniany, nie był wcześniej karany, nie było uwag do pełnionej przez niego służby, był nagradzany.
Odejście ze służby
W przypadku odejścia funkcjonariusza ze służby postępowanie musi zostać umorzone niezależnie od tego, czy odchodzi on na emeryturę, czy też do innej formacji mundurowej.
Czy przewinienie zawsze skutkuje karą — na koniec
Po lekturze tego wpisu chciałbym Was zostawić z przekonaniem, że nie należy z góry zakładać, że sytuacja jest bez wyjścia, że nie ma alternatywy.
Policjant, o którym pisałem, skontaktował się ze mną pogodzony z tym, że zostanie ukarany. Tak się jednak nie stało po tym jak uwagę rzecznika skierowaliśmy na okoliczności, których wcześniej nie dostrzegał.
Marcin Płóciennik
radca prawny
Zdjęcie: Pixabay
***
Świadczenie mieszkaniowe — pytania i odpowiedzi
W dzisiejszym wpisie odpowiem na najczęstsze pytania, z którymi spotkałem się przy okazji wprowadzenia świadczenia mieszkaniowego w służbach mundurowych.
Czy należy mi się świadczenie jeśli jestem właścicielem mieszkania?
Tak, w tej sytuacji należy się świadczenie mieszkaniowe. Wyjątkiem są rzadkie sytuacje, w których [Czytaj dalej…]